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節(jié)能材料質(zhì)量情況將納入節(jié)能減排工作的考核內(nèi)容

作者：鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
時間：2009-12-23 10:03:00 [收藏]

    強節(jié)能材料和產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管
    節(jié)能材料質(zhì)量情況將納入節(jié)能減排工作的考核內(nèi)容

    針對近期建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品在各地存在的一些質(zhì)量問題，日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》（以下簡稱《通知》），要求確保新建建筑和既有建筑節(jié)能改造所使用的節(jié)能材料和產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)要求，保證工程質(zhì)量。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將把各地建筑工程使用節(jié)能材料和產(chǎn)品的質(zhì)量情況納入每年一度的建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作的考核內(nèi)容，進行專門評價檢查。

    　　在近一時期，各地建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品不同程度地存在著一些質(zhì)量問題。有的生產(chǎn)企業(yè)不按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，有的建材市場經(jīng)銷企業(yè)非法經(jīng)營無產(chǎn)品名稱、無廠名、無廠址（以下簡稱“三無”）的節(jié)能材料和產(chǎn)品，有的建筑工程違規(guī)購買和使用質(zhì)量不合格的建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品。這些行為嚴(yán)重擾亂、違反了建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品正常的生產(chǎn)秩序、流通秩序和使用程序，也給建筑工程質(zhì)量特別是建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行帶來嚴(yán)重影響。

    　　為了及時糾正和預(yù)防上述問題，《通知》要求，各級有關(guān)部門要提高認(rèn)識，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》精神，全面完成建筑節(jié)能工作任務(wù)，充分認(rèn)識抓好建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性和緊迫性。同時，應(yīng)組織對當(dāng)?shù)亟ㄖ?jié)能材料和產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、使用情況進行一次專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正這些環(huán)節(jié)存在的產(chǎn)品質(zhì)量問題，依法查處一批，曝光一批。要重點查驗生產(chǎn)企業(yè)是否按照節(jié)能材料和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，建材市場有無銷售“三無”節(jié)能材料和產(chǎn)品，建筑工程有無采購和使用不合格節(jié)能材料和產(chǎn)品的現(xiàn)象。

    《通知》指出，有關(guān)部門要嚴(yán)控源頭，加強對建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量監(jiān)管，進一步健全建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，建立健全建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的質(zhì)量保證體系和計量管理制度，重點抓好原材料進貨質(zhì)量和配比、生產(chǎn)工藝工序、產(chǎn)品出廠質(zhì)量檢驗等環(huán)節(jié)的控制，同時配備相應(yīng)的實驗室，實驗室使用的計量器具必須經(jīng)依法檢定合格。此外，有關(guān)部門還應(yīng)加強建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，全面建立企業(yè)質(zhì)量檔案。除日常監(jiān)管外，各地今后每年至少開展一次專項檢查，加大對在建筑工程中使用建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、使用不合格產(chǎn)品的違法行為。

    《通知》要求，各有關(guān)部門要規(guī)范市場，加強對建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管，強化市場主辦者的責(zé)任，嚴(yán)禁采購和銷售“三無”節(jié)能材料和產(chǎn)品。同時，建立建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品流通市場監(jiān)測、巡查和專項檢查制度，針對當(dāng)?shù)厥袌錾洗嬖诘耐怀鰡栴}適時開展專項檢查、整治，及時向社會曝光重大、典型案例。

    《通知》強調(diào)，有關(guān)部門要多措并舉，提高對節(jié)能材料和產(chǎn)品在建筑工程中使用的監(jiān)管水平，省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求和國家的產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，及時制定并發(fā)布建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的推廣、限制和淘汰目錄，指導(dǎo)建筑工程正確選購。同時，應(yīng)建立建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品備案、登記、公示制度，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝唾Y源情況，制定適合本地實際的建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的推廣目錄，鼓勵建筑工程使用經(jīng)過備案、登記、公示的節(jié)能材料和產(chǎn)品。

    　　建筑工程各方主體應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)確保工程質(zhì)量，如建筑工程必須采購和使用質(zhì)量合格、手續(xù)齊備的節(jié)能材料和產(chǎn)品，建設(shè)單位（房地產(chǎn)開發(fā)商）不得明示或者暗示使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的節(jié)能材料和產(chǎn)品；設(shè)計單位不得設(shè)計不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及國家明令淘汰的材料和產(chǎn)品；施工圖審查機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)程、規(guī)范進行節(jié)能審查；施工單位應(yīng)當(dāng)對進入施工現(xiàn)場的建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品進行查驗，建筑工程使用不符合要求的材料和產(chǎn)品，有關(guān)部門不得通過竣工驗收備案。

    　　《通知》最后指出，要加強部門聯(lián)動，建立建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的長效機制，落實市場信用分類監(jiān)管，建立服務(wù)機制和輿論監(jiān)督及考核評價機制。

    　　今后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將把各地建筑工程使用節(jié)能材料和產(chǎn)品的質(zhì)量情況納入每年一度的建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作的考核內(nèi)容，對其進行專門評價檢查。



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