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困擾中國(guó)鋼企大腕發(fā)展“死結(jié)”即將破解

作者：鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
時(shí)間：2009-12-23 10:00:23 [收藏]

    《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》推動(dòng)合并重組，一批企業(yè)在《政策》出臺(tái)后，將無(wú)奈接受

    關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的"嚴(yán)峻考驗(yàn)"。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家在解讀《政策》核心內(nèi)容時(shí)稱(chēng)，國(guó)家將

    提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻和嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，原則上不再批準(zhǔn)新建鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。而

    且，新建鋼鐵企業(yè)必須具備25%以上的自有資金，在此背景下，寶鋼、首鋼、武

    鋼、邯鋼、鞍鋼等一批鋼企大腕雄心勃勃--

    　　合并重組基本框架敲定，鋼鐵大腕將從"幕后"走向"臺(tái)前"

    　　我國(guó)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》年內(nèi)將正式頒布。在政策推動(dòng)下，今年以來(lái)，各

    地鋼鐵企業(yè)紛紛尋求重組。年初就有寶鋼南下湛江，武鋼布子防城港，首鋼選中

    河北曹妃甸等多起年產(chǎn)千萬(wàn)噸的鋼鐵并購(gòu)項(xiàng)目。武漢鋼鐵集團(tuán)與鄂城鋼鐵集團(tuán)聯(lián)

    合重組已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，目前正在緊鑼密鼓地進(jìn)行清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估。

    河北省有關(guān)方面于近日宣布，準(zhǔn)備將省內(nèi)6家國(guó)有鋼鐵企業(yè)整合為兩大鋼鐵航母

    ?；究蚣苁?，在河北北片，唐鋼"領(lǐng)銜"，整合宣鋼、承鋼及部分其他鋼鐵企業(yè)

    ，建成北部大型鋼鐵集團(tuán)；南片則以邯鋼為主，整合石鋼、邢鋼以及部分其他鋼

    鐵企業(yè)，建成南部大型鋼鐵集團(tuán)。對(duì)于首鋼合并貴州水鋼一事，中國(guó)中鋼集團(tuán)副

    總裁王鎮(zhèn)武表示，成立大的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)可以解決目前國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡

    ，產(chǎn)業(yè)集中度不高的問(wèn)題，增強(qiáng)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。鞍山鋼鐵集團(tuán)副總

    經(jīng)理張曉剛認(rèn)為，鋼鐵企業(yè)之間的合并重組是必然趨勢(shì)，鞍山鋼鐵廠與幾家鋼鐵

    企業(yè)正在洽談收購(gòu)的相關(guān)事宜。對(duì)此，業(yè)內(nèi)權(quán)威人士更是一語(yǔ)中的，聯(lián)合重組，

    有利于落實(shí)國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策，提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度，雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

    力攀升。

    合理調(diào)整鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局，平衡沿海和內(nèi)陸鋼企雙方利益

    　　我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局不合理由來(lái)已久，上世紀(jì)50年代末，各省都建立了自己

    的鋼鐵企業(yè)。近幾年，這些企業(yè)由幾十萬(wàn)噸的規(guī)模發(fā)展到上百萬(wàn)噸至幾百萬(wàn)噸的

    水平，有的甚至達(dá)到千萬(wàn)噸級(jí)的水平。在全國(guó)74家重點(diǎn)企業(yè)中，有18家企業(yè)設(shè)在

    省會(huì)城市，有34家設(shè)在百萬(wàn)人口的大城市。2000年以來(lái)，嚴(yán)重缺乏水資源的華北

    地區(qū)和缺少能源而鋼鐵本來(lái)就集中的華東地區(qū)，又新建了一大批鋼鐵企業(yè)，致使

    總體布局不合理的矛盾進(jìn)一步加劇。目前，我國(guó)廣東、廣西、福建、遼寧等沿海

    地區(qū)都規(guī)劃了大型鋼鐵企業(yè)，其長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃都在1000萬(wàn)噸級(jí)甚至2000萬(wàn)噸級(jí)以上。

    沿海地區(qū)發(fā)展鋼鐵工業(yè)具有交通運(yùn)輸?shù)缺憷麠l件，利用國(guó)外資源與能源方面具有

    優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，許多內(nèi)陸鋼鐵企業(yè)也要發(fā)展。因此，如何平衡好這兩方面的關(guān)

    系也成為產(chǎn)業(yè)政策中的一個(gè)難點(diǎn)。針對(duì)以上情況，新的產(chǎn)業(yè)政策提出了明確要求

    ：要綜合考慮礦產(chǎn)資源、能源、水資源和利用國(guó)外資源等因素，新增能力要和淘

    汰落后結(jié)合。

    《政策》要是早幾年出臺(tái)，現(xiàn)在中國(guó)已擁有世界上最大的鋼鐵企業(yè)了

    　　自2003年以來(lái)，由于需求的強(qiáng)烈拉動(dòng)，鋼鐵業(yè)的利潤(rùn)直線上升。在利益的驅(qū)

    使下，地方和企業(yè)未經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟?，紛紛投資新建、擴(kuò)建鋼鐵企業(yè)，一些地區(qū)

    年產(chǎn)100萬(wàn)噸以下甚至年產(chǎn)30萬(wàn)噸的小鋼廠層出不窮。前幾年，因?yàn)殇撹F暴利加

    上供不應(yīng)求，僅生產(chǎn)長(zhǎng)材的鋼廠就達(dá)到700多家，其中有200多家在河北省，這些

    鋼廠以生產(chǎn)低端鋼材為主，依靠直接從國(guó)有企業(yè)購(gòu)買(mǎi)設(shè)備和出口退稅政策獲取利

    潤(rùn)，但對(duì)國(guó)內(nèi)以及國(guó)際的鋼鐵工業(yè)形勢(shì)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)。因?yàn)槭袌?chǎng)跟風(fēng)，像河北、

    山西、河南等省份同類(lèi)型的低檔次鋼廠幾乎泛濫。而大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)投資以線材

    、螺紋鋼和帶鋼為主，高技術(shù)含量的鋼材產(chǎn)品卻無(wú)人問(wèn)津，更加劇了我國(guó)鋼鐵產(chǎn)

    業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。據(jù)了解，《政策》一方面要優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，取消高耗能低產(chǎn)量

    的企業(yè)，達(dá)到資源的集中合理利用；另一方面要加快替代產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，提高鋼材

    的使用效率。主要目的是集中資源，提高產(chǎn)量，避免國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)受到鋼鐵產(chǎn)

    品供給不足的限制。

    　　鋼鐵企業(yè)重組是"做大"的捷徑。一位業(yè)內(nèi)資深專(zhuān)家遺憾地表示，《政策》早

    幾年出臺(tái)就好了，那樣的話，現(xiàn)在中國(guó)應(yīng)該已經(jīng)擁有世界上最大的鋼鐵企業(yè)了。

    目前，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度太低，大的不夠大，形成不了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，小的又不

    夠?qū)?，技術(shù)落后，這是我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)形成不了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要原因。
    　
    來(lái)源：建筑時(shí)報(bào)


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